CITTADINI INFORMATI E PARTECIPI DELL'AMBIENTE : IL PD PROPONE UN OSSERVATORIO COMUNALE

Gruppo " Verde Bacoli ", riunione 20/01/2014

Tra le sue proposte sulle problematiche ambientali ( http://bacoli2punto0.blogspot.it/2014/01/un-ambiente-sano-subito-bonifiche-e.html ) il PD di Bacoli ha chiesto l'istituzione di un “Osservatorio comunale sull'ambiente e la salute” che non fosse la solita e scopiazzata consulta (e sinonimi) di cui si abusa negli statuti comunali, ma un organo attivo e plurale, tramite il quale i cittadini potessero monitorare il proprio territorio e partecipare direttamente allo studio dei dati scientifici e tecnici facendo informazione e chiarezza sul rapporto tra salute ed inquinamento.

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Approvato al punto 7) della delibera consiliare n. 63 del 29/11/2013, consapevole sia delle lungaggini nel redigere i più banali documenti sia della necessità di dare risposte veloci ma complete ai cittadini su tale gravissima tematica, è stato lo stesso PD di Bacoli a presentare il 31/10/2013 una propria “bozza di regolamento per l'osservatorio sull'ambiente e la salute” basata su un analogo organo previsto dal comune d'Aversa (l' “Osservatorio Ambientale Indipendente” istituito dalla delibera consiliare aversano n. 16 del 26/03/2013) ma decisamente ampliato nelle sue competenze e coordinato con istituti simili che stanno nascendo anche nei Campi flegrei a cominciare dalla proposta di Svolta Popolare a Monte di Procida.

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Secondo l'articolo 1 della bozza democratica ora all'esame degli uffici, le funzioni che l'Osservatorio dovrebbe avere, sono:

• “la raccolta, l'analisi, la condivisione dei dati sull'ambiente, confrontandoli con quelli degli altri comuni del Comprensorio flegreo-giuglianese-casertano, verificandone l'impatto sulla salute dei cittadini” ;
• “l'individuazione, lo studio, il controllo delle varie forme d'inquinamento sul territorio, verificandone l'incidenza sulla salute dei cittadini” ;
• “il controllo sulle procedure di bonifica dei siti inquinati, di mappatura degli altri siti e fonti d’inquinamento, d’attuazione delle delibere” a cominciare dalla n. 18/2008 e dalla n. 65/2012 sull'elettromagnetismo .

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Questo ruolo così significativo va supportato da poteri tali da permettere all'Osservatorio di esercitare realmente le sue funzioni, che nella bozza sono minuziosamente definiti all'articolo 2:

• richiedere ed analizzare i dati tecnico-scientifici “chiedendo se necessario l'intervento degli enti competenti” ;
• “svolgere ispezioni ed indagini suppletive sul territorio e sui cantieri” ;
• “richiedere notizie, informazioni, atti” da rilasciare “gratuitamente entro 10 giorni” ;
• formulare proposte, interrogazioni e raccomandazioni all'Amministrazione, tenuta ad acquisire il parere preventivo dell'Osservatorio in materia ambientale ;
• “organizzare nelle scuole e nei luoghi d'aggregazione, iniziative pubbliche” tra cui un incontro mensile con la cittadinanza (art. 6) con la quale sarà aperto uno “sportello d'ascolto” .

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Al tempo stesso l'Osservatorio resterebbe un istituzione autoreferenziale e vuota se non vi facessero parte da una parte le competenze tecnico-scientifiche e dall'altra la società civile, e quindi i cittadini. A tal fine, facendo un'accurata selezione tra categorie ed enti, l'articolo 3 della proposta prevede che siano membri dell'Osservatorio:

• per le istituzioni locali: un rappresentante dell'Amministrazione e tre della Commissione “Ambiente” del Consiglio comunale ;
• per la società civile: tre rappresentanti delle Associazioni del territorio, tra i quali sarà scelto il Presidente dell'Osservatorio (art. 4) a garanzia dell'autonomia dello stesso ;
• per gli istituti di sanità: tre medici cioè uno dell'ASL NA2, uno dell'Istituto Nazionale Tumori “Pascale”, uno di Medicina Generale ;
• per gli istituti di protezione ambientale: tre esperti cioè uno dell'Agenzia Regionale per la Protezione Ambientale, uno dell'Istituto Superiore di Sanità o di quello di Prevenzione e Ricerca Ambientale, uno dell'Università “Federico II” ;
• per la polizia ambientale: un rappresentante del NOE di Napoli.

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Una bozza quindi molto articolata che se approvata, rappresenterebbe una svolta anche di metodo nell'approccio delle problematiche ambientali, superando al tempo stesso l'allarmismo ed il minimalismo su tale tematica, e rendendo realmente informati e partecipi i cittadini.

Ricapitolando, benché all'opposizione il PD ha proposto l'Osservatorio poi approvato. E sempre benché all'opposizione, il PD ha presentato una bozza per renderlo operativo da subito. Ora tocca all'Amministrazione. Essa sarà altrettanto sensibile e veloce ?

Al momento tutto tace nel solito immobilismo municipale …